根據(jù)《食品安全法》及其實施條例規(guī)定、國務院食品安全整頓工作要求,衛(wèi)生部組織開展了食品安全標準清理工作。經(jīng)食品安全國家標準審評委員會審查通過,衛(wèi)生部日前公布了《食品添加劑使用標準》(GB2760-2011)、《食品中真菌毒素*》(GB2761-2011)、《預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)、《蜂蜜》(GB14963-2011)等4項新的食品安全國家標準。
《食品添加劑使用標準》、《食品中真菌毒素*》、《預包裝食品標簽通則》是重要的基礎性標準,涵蓋各類食品,指標多、內(nèi)容復雜,對規(guī)范食品添加劑使用和食品標簽管理,控制真菌毒素污染,保障公眾飲食安全,實現(xiàn)科學監(jiān)管和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動具有重要意義。為做好基礎標準制修訂工作,衛(wèi)生部制定了工作方案、成立了工作組,明確標準制修訂原則和工作重點,在總結(jié)以往標準和相關(guān)管理要求基礎上,充分借鑒標準和其他國家標準經(jīng)驗,結(jié)合我國食品生產(chǎn)和消費的具體情況制定完成。兩年來,工作組梳理分析我國現(xiàn)行有效的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準以及有關(guān)食品的行業(yè)標準,比較分析食品法典委員會、歐盟、澳新、日本、美國等組織、國家以及地區(qū)的食品安全標準,根據(jù)我國食品安全監(jiān)測結(jié)果和居民膳食暴露量,開展了國內(nèi)外標準分析對比、專題調(diào)查研究,召開幾十次專題會議,并認真聽取和采納各界意見,體現(xiàn)了食品安全標準公開、透明的制標原則。
《食品添加劑使用標準》包括了食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎劑和食品用香料等2314個品種,涉及16大類食品、23個功能類別。新標準按照《食品安全法》規(guī)定,對食品添加劑的安全性和工藝必要性進行嚴格審查,經(jīng)廣泛征求監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和公眾意見,向世貿(mào)組織成員通報,并對社會各界反饋意見和世貿(mào)組織成員評議意見進行慎重研究,由食品安全國家標準審評委員會審評通過的。與以往標準相比,進一步提高了標準的科學性和實用性。其中,刪除了不再使用的、沒有生產(chǎn)工藝必要性的食品添加劑和加工助劑,如過氧化苯甲酰、過氧化鈣、甲醛等品種;明確規(guī)定了食品添加劑的使用原則,規(guī)定使用食品添加劑不得掩蓋食品腐敗變質(zhì)、不得掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷,不得以摻雜、摻假、偽造為目的而使用等;增加了食品用香料香精和食品工業(yè)用加工助劑的使用原則;調(diào)整食品用香料分類、食品工業(yè)用加工助劑名單等。
《預包裝食品標簽通則》對現(xiàn)行涉及食品標簽管理的法規(guī)、標準進行了清理整合。修訂后的標準強調(diào)了食品標簽中食品添加劑的標示方式,要求所有食品添加劑必須在食品標簽上明顯標注。同時,食品標簽應當真實、準確、通俗易懂、有科學依據(jù),不得標示違背營養(yǎng)科學常識的內(nèi)容,也不應具有暗示預防、治療疾病作用的內(nèi)容;食品名稱應當反映食品的真實屬性,所使用的商品名稱不應對消費者產(chǎn)生誤導;標準進一步明確了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的標示規(guī)定,規(guī)定了食品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址和標示要求,增加了推薦標示可能對人體致敏物質(zhì)的要求。新標準既體現(xiàn)了食品安全標準的基本要求,又保證了消費者的知情權(quán),提高了標準實施的可操作性。
《食品中真菌毒素*》是在分析近年來食品污染物監(jiān)測等數(shù)據(jù),參考借鑒食品法典和其他國家的標準、風險評估結(jié)果基礎上修訂完成,對現(xiàn)有標準中有關(guān)內(nèi)容進行修訂完善,增加了赭曲霉毒素A和玉米赤霉烯酮等指標,調(diào)整了其他真菌毒素指標覆蓋的食品范圍。
《蜂蜜》明確了蜜源要求,設置了果糖和葡萄糖、蔗糖等*,增加了嗜滲酵母計數(shù)等規(guī)定,蜂蜜中的污染物、獸藥殘留等直接引用相關(guān)食品安全基礎標準規(guī)定。
衛(wèi)生部已對上述新食品安全國家標準的宣傳培訓工作作出部署,要求各地做好食品安全標準宣傳貫徹工作,通過廣泛宣傳,普及食品安全國家標準和相關(guān)的食品安全知識,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律責任意識,主動依法、依標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。